6月21日,中化商務(wù)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“中化商務(wù)”)作為宜昌市城區(qū)污水管網(wǎng)補(bǔ)短板攻堅(jiān)戰(zhàn)特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱“宜昌管網(wǎng)項(xiàng)目”)的咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu),助力全國(guó)首個(gè)污水管網(wǎng)補(bǔ)短板攻堅(jiān)戰(zhàn)項(xiàng)目落地實(shí)施。

中化商務(wù)自2022年8月接受宜昌市住建局關(guān)于宜昌管網(wǎng)項(xiàng)目的咨詢委托以來(lái),派駐城鄉(xiāng)發(fā)展事業(yè)部核心團(tuán)隊(duì)力量到宜昌項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)服務(wù),秉承艱苦奮斗、開(kāi)拓創(chuàng)新的精神狀態(tài),夜以繼日地開(kāi)展價(jià)格測(cè)算和方案論證工作,用實(shí)際行動(dòng)踐行新時(shí)代中國(guó)中化“精氣神”。
公司咨詢團(tuán)隊(duì)在不同的假設(shè)基礎(chǔ)上先后搭建了36套財(cái)務(wù)模型、編制了9個(gè)不同版本的實(shí)施方案,圍繞著項(xiàng)目運(yùn)作方式、資產(chǎn)權(quán)屬、實(shí)施進(jìn)度、投融資結(jié)構(gòu)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理方式、污水收集服務(wù)費(fèi)定價(jià)機(jī)制、價(jià)格調(diào)整機(jī)制、績(jī)效管理機(jī)制、按效付費(fèi)機(jī)制、監(jiān)管機(jī)制等進(jìn)行了全方位、多層次的論證,最終完成了本項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)實(shí)施方案的批復(fù)和投資人的招標(biāo)工作。


宜昌管網(wǎng)項(xiàng)目是全國(guó)首個(gè)污水管網(wǎng)攻堅(jiān)及配套價(jià)格機(jī)制改革類型的特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,是對(duì)以城市污水管網(wǎng)為核心的污水收集系統(tǒng)從“政府付費(fèi)”向“使用者付費(fèi)”做出的先行探索,更是對(duì)城市污水收集系統(tǒng)從非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)逐步向準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)乃至經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)變的一次有力嘗試。

該項(xiàng)目首期投資規(guī)模為20億元,項(xiàng)目在落實(shí)全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的同時(shí),創(chuàng)新建立污水管網(wǎng)“按效付費(fèi)”機(jī)制,將污水收集服務(wù)費(fèi)的支付與績(jī)效評(píng)價(jià)、污水進(jìn)水濃度系數(shù)、污染物收集量等有機(jī)結(jié)合在一起。

宜昌管網(wǎng)項(xiàng)目的落地,對(duì)深化城市污水系統(tǒng)的投融資體制改革、發(fā)揮政府投資撬動(dòng)作用、激發(fā)社會(huì)投資活力、形成市場(chǎng)主導(dǎo)的城市污水收集系統(tǒng)投資內(nèi)生增長(zhǎng)機(jī)制,以及深入實(shí)施長(zhǎng)江大保護(hù)戰(zhàn)略具有不可替代的示范效應(yīng)。
截至目前,中化商務(wù)在宜昌市已為包括水環(huán)境整治、污水處理、固廢處理、公路建設(shè)等多個(gè)領(lǐng)域在內(nèi)的共計(jì)10余個(gè)項(xiàng)目提供咨詢服務(wù),落地項(xiàng)目投資額累計(jì)超100億元。
未來(lái),中化商務(wù)將繼續(xù)專注基礎(chǔ)設(shè)施投融資咨詢領(lǐng)域,為地方政府提供項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、PPP/特許經(jīng)營(yíng)/REITs/專項(xiàng)債咨詢、投資人采購(gòu)、績(jī)效管理、合同履約管理、完工驗(yàn)收、中期評(píng)估、后評(píng)價(jià)等服務(wù),并通過(guò)團(tuán)隊(duì)豐富的理論基礎(chǔ)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),因地制宜為客戶提供“咨詢+投資+產(chǎn)業(yè)”一體化解決方案,構(gòu)建城鄉(xiāng)領(lǐng)域一流智庫(kù)。